农村基层党建工作存在的问题与思考
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??? 农村基层党建是党的建设新的伟大工程的基础性工程,各级党组织通过党建工作目标创新、思想理念创新、内容形式创新、管理机制创新,使我们广大农村党员队伍素质不断提升,农村基层党组织凝聚力、号召力、战斗力作用发挥越来越突出,服务小康社会和新农村建设成效显着。但是,农村基层党建工作存在的问题也不容忽视,尤其是部分地方农村基层党建脱离农村基层实际的倾向值得注意。

??? 一是形式主义的倾向。首先是表现在思路创新上的形式主义。创新是基层党建工作的法宝。但是创新工作不能脱离基层组织和党员干部队伍的实际情况,不能脱离农村经济社会发展的实际。有的地方不切实际要求基层组织党建工作“年年创新、事事创新”,一定程度上让许多基层组织闭门创新,花样翻新、挖空心思玩文字游戏,新瓶子装旧酒的现象屡见不鲜。其次是安排部署上的形式主义。贯彻落实党建工作热衷于会议、文件落实,企望“会议、文件”落实出实效。“部署就是文件,狠抓就是开会”这样抓党建,基层厌倦,群众反感。再次就是活动上的形式主义。有的地方安排部署的党建活动形式和内容脱离群众、脱离实际,党员和群众不喜欢不愿意参加,主动参与积极性不高。甚至有的活动让党员群众不厌其烦,成了“扰民工程”。还有就是阵地建设上的形式主义。基层党建工作阵地建设很重要,但是阵地建设也要因地制宜、量力而行、群众认可。但在实际工作中,有的地方抓党建喜好立牌子、建房子、搭架子、铺摊子,喜好“面子工程”,铺张浪费、不计成本,甚至劳民伤财。这样的党建工作只求好看、不求实效,党员侧目,群众骂娘。最后是经验总结上的形式主义。有的地方活动未开展,典型经验已经满天飞。党建工作抓得好不好,有的检查考核流于形式,一看党建阵地形象,靠阵地撑面子,二看党建活动总结材料,靠材料出成绩。创新成果、经验总结让人眼花缭乱,实际效果、群众评价鲜有问津,带有一定的普遍现象。

??? 二是功利主义的倾向。应当说,抓好农村基层党建工作,这是我们打基础管长远的工作,但有的地方在抓党建工作的目的和动机上有误区。有的抓党建工作,不是着眼于工作创新、队伍建设和服务经济建设社会发展的大局,而是两眼向上,满足于让上级领导注目和高兴,满足于让上级组织关注和满意。在目标要求上,有的地方满足于完成上级下达的党建工作目标责任制的完成,满足于搞形式、走过场应付检查验收,把基层党建工作“虚功虚作”,只求有安排、有材料,不求落到实处。有的政绩观作祟,打着抓党建工作的旗号,着眼于显形样板和短期效益,为自己树形象、出亮点,在上级组织和领导面前增添自身政绩砝码,工作中显现的功利性色彩过于浓厚。也有的对党建工作重视不够,“说起来重要,忙起来不要”,抓经济建设内行,抓党建工作外行。

??? 三是官僚主义倾向。有的地方农村基层党建工作,上级组织和领导同志没有深入基层调查研究掌握基层党员、群众和党组织的真实情况,没有充分听取基层的呼声和反映,习惯于自上而下的工作部署模式。领导出点子说了算,上级组织出思路、定方案,下面管执行、硬推行,难免在工作中出现轰轰烈烈搞形式、热热闹闹走过场的现象。有的地方不注意搞好基层党建工作与经济社会发展工作的结合,不注重部门配合齐抓共管抓党建,部门搞单干,单纯抓党建。基层工作千头万绪,如果不注重把党建工作与其他工作紧密结合一起部署和落实,就难免让基层组织茫然无序,党员群众被动参与。农村基层党建工作,不注重发动基层组织和党员群众的积极性、主动性、创造性,难以取得实效。没有自下而上的创新精神和参与意识,农村基层党建工作的基础性作用就无从谈起。

??? “基础不牢,地动山摇”农村基层党建工作是我们党的工作大局中的重要组成部分,具有丰富而实在的工作内容、明确而具体的工作目标、内在而必然的发展规律。农村党建更要求实。求实,是农村基层党建的“灵魂”。我们一定要围绕发展抓党建,与时俱进抓党建,求真务实抓党建。

首先是农村基层党建工作思路要求实。我们应当把农村基层党建工作真正摆上重要位置,自觉抓、经常抓、扎实抓,围绕发展抓党建,抓好党建促发展。在具体的工作中,把党建工作与经济工作、社会建设有机结合、相互促进。

??? 其次是农村基层党建工作措施要求实。工作开展要求实,要采取符合工作要求、切合党员需要的形式和载体,创新党建工作的形式和内容。围绕党建工作目标,制定考核机制、激励措施,把各项工作措施落到实处。

??? 第三是农村基层党建工作效果要求实。特别是对党建工作的考核评估上要求实。基层党建工作是否卓有成效,决不能凭典型形象的树立、精彩华美的材料或华而不实的汇报“论成效”。否则,非但党员、群众不能认同,甚至会产生导向的错误。农村基层党建工作应当以服务改革、发展、稳定大局以及新农村建设的效果和党员的满意率为标准。

[责任编辑:乌什县委组织部副部长]